解放思想  科学发展

 

——江山局长做客中安在线话旅游

 

    12月9日下午，省旅游局党组书记、局长江山做客中安在线《民生在线》特别节目《开展解放思想大讨论，贯彻落实科学发展观-“厅局长对话网民”活动》。这是根据省委组织部、省委宣传部的要求，中安在线联合省内五家重点网站，开展“解放思想，科学发展”为主题的在线视频直播活动，江山局长就“推进科学发展，建设旅游大省，服务安徽崛起”主题与网民进行在线视频互动交流。同步直播的还有安徽政府网、安徽先锋网、人民网安徽视窗、新华网安徽频道。安徽日报、安徽电视台、安徽人民广播电台、安徽市场报、江淮晨报等省内主流媒体同时联合采访。

    在回答主持人关于目前国际金融危机给全省旅游行业带来哪些影响？以及全省旅游行业采取哪些措施，积极应对国际金融危机提问时，江山局长指出，旅游行业是开放型产业，外向度高、关联度大，金融危机给旅游行业带来的既有本身直接的冲击，又有对其他行业的冲击所带来的间接冲击。一是很多国家民众出游信心不足，给旅游业带来了很大影响。二是受金融危机影响，旅游市场在萎缩。三是一些发达国家货币贬值，人民币稳中有升，给“来华游”带来一定影响。四是导致市场更加复杂，更加多元。具体来看，对入境游影响最大，国内游次之，出境游喜忧参半。07年1－10月份我省接待入境游客90.26万人次，同比增长33.54%，而08年1－10月份我省接待入境游客114.97万人次，同比增长27.37%，增长幅度减小6.17个百分点。我省入境旅游市场增势明显趋缓。07年前三季度我省接待国内游客6206.18万人次，同比增长34.36%，而08年前三季度我省接待国内游客7757.62万人次，同比增长28.92%。金融危机开始时的第三季度，我省接待国内游客3340.91万人次，季度同比增长41.11%。金融危机对我省国内游市场影响不是很明显。

就全省旅游行业如何应对金融危机的挑战，江山局长强调，首先要抓信心。一要认识到出境游、入境游和国内游有喜有忧。二要认识到旅游行业是个比较敏感的行业，也是比较顽强的行业。三要认识到全世界都正在采取积极有效的措施来应对金融危机，抗危机、防危机的能量比较大。第二要抓调整。一是抓产品调整。二是抓思路调整。三是抓服务方式调整。第三，要抓出击。要主动出击、开发市场，谁有信心、谁勇敢、谁主动，谁就能赢得先机。第四，要抓转型。在低潮时，旅行社、酒店、景区等旅游企业要及时转型升级，努力走出一片新天地。第五，要抓争取。抓住国家扩大内需的机遇。第六，要抓服务。

    在谈到学习实践活动第一阶段开展“解放思想大讨论”。全省旅游行业应该解放什么样的思想，怎样解放思想时，江山局长指出，全省旅游行业要解放四个方面思想：一是解决“不能发展”的思想。二是解决“不会发展”的思想。三是解决“不愿发展”的思想。五是解决“不敢发展”的思想。要发扬“五敢”精神进一步解放思想：第一要敢想。 第二要敢干。第三要敢摆。第四要敢比。一是比整体的能力与实力；二是比实际工作的作风和贡献；三是比推动发展的真招和实招；四是比干部自身的胸怀和境界。第五要敢闯。一要在创新上闯。二要在求真上闯。三要在探索上闯。

在回答安徽旅游为什么要科学发展？能不能科学发展？怎样科学发展时，江山局长强调，开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是全党政治生活中的一件大事。全省旅游人要全面贯彻党的十七大精神，坚持以胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神为统领，按照王金山书记关于开展学习实践活动要“注重突出实践特色”、“着力解决实际问题”的指示精神，按照王三运省长要“继续抓好年初确定重点工作任务的落实，及时化解经济运行中的突出矛盾”的指示精神，进一步加大推进力度，努力在科学发展观的认识上取得新提高，在解决群众反映强烈、影响和制约安徽旅游科学发展的突出问题上取得新突破，在构建有利于安徽旅游科学发展的体制机制上取得新进展，在改进作风上取得新成效，真正使学习实践活动成为推进我省旅游和局机关科学发展的一次深入发动，成为加速安徽旅游崛起、实现旅游强省目标的一场伟大实践，成为惠及全行业广大党员干部群众的一项满意工程。江山局长指出，安徽旅游业改革与发展的进程就是安徽旅游人不断解放思想、积极探索、生动实践科学发展观的历程。坚持科学发展既是全省旅游行业的一项政治责任、一种必然选择，也是安徽旅游实现崛起的迫切需要。安徽旅游有科学发展的坚实基础，有科学发展的强烈需求，有科学发展的良好机遇，有科学发展的动力和能力。一是要创新发展理念，二是要明确发展任务，三是要找准发展路径，四是要完善发展战略，五是要转变发展方式，六是要强化发展举措，脚踏实地地推进安徽旅游科学发展的“六动”战略和“六抓”建设。即政府推动，东向带动，企业驱动，项目牵动，市场拉动，区域联动；抓产品，抓项目，抓人才，抓营销，抓保障，抓应对。

    就省旅游局在学习实践活动中，征求、梳理出来的较为突出的问题，江山局长指出，一是制约安徽旅游科学发展的问题：“四个不”的问题，即旅游开发不力、资源整合不够、旅游发展的点上提高不快、面上普及不力的问题。“四个没有”的问题，即显在的优势还没有完全显摆够,潜在的优势还没有完全挖掘够；自然资源优势还没有充分整合够，人文资源优势还没有充分利用够。“四个不平衡”的问题，即区域不平衡、旅游六要素之间不平衡、城乡旅游发展不平衡、市场开发不平衡。二是机关建设中存在的问题：在思想观念上：一是小进即满、小富即安。二是能力不足、能量不大。三是心胸不宽、心境不高。在精神状态上：一是工作松懈。二是缺乏激情。三是贪图安逸。

访谈中，江山局长还不时就我省旅游业融入长三角，旅游人才队伍建设，皖北旅游发展，安徽旅游小姐评选，旅行社诚信，旅游商品开发等问题与网民进行了在线交流。

    在谈到进一步深入贯彻落实科学发展观，做好明年的旅游工作时，江山局长强调， 2009年是推进“十一五”旅游规划、建设旅游大省的关键一年。一要围绕一个主题：即以“生态旅游年”为主题，切实推进安徽旅游科学发展；二要围绕“两大任务”：一是积极应对金融危机，确保全年旅游目标任务的完成。二是抢抓国家扩大内需的机遇，立足长远打基础，加快推进旅游大省乃至旅游强省建设。三要按照“三条主线”，推动旅游工作：一是依靠旅游系统，强化推动力，二是依托旅指机构，强化主导力，三是依赖宣传营销，强化影响力。四要夯实“四项基础”：一是夯实产业普及的基础；二是夯实行业管理的基础；三是夯实企业主体的基础；四是夯实事业共鸣的基础。五要在“五个着力”下真功夫：一是在产品体系上着力；二是在项目开发上着力；三是在区域整合上着力；四是在市场开拓上着力；五是在服务体系建设上着力。六要处理好“六个关系”：一是处理好“有所为”与“有所不为”的关系；二是处理好“省局带头”与“全省组织”的关系；三是处理好“行业管理”与“产业推动”的关系；四是处理好“党政主导”与“市场主导”的关系；五是处理好“抓重点”与“打基础”的关系；六是处理好“业内”与“业外”的关系。七要沿着“七条路径”推进旅游工作：既沿着区域化、市场化、组织化、标准化、信息化、品牌化、国际化的路径去推进各项工作。八要围绕“八个突破”：即：旅游交通上的突破，旅游投入上的突破，旅游基础设施上的突破，旅游与文化结合上的突破，旅游营销策划上的突破，旅游商品上的突破，旅游管理体制和经营机制上的突破，旅游人才上的突破。以创新的思路促进旅游产业优化升级和旅游发展方式转变，以更大的力度推动旅游产业加快发展。

    省旅游局人教处、计财处、管理处、市场开发处负责人也在现场就旅游人才建设、景区开发、行业管理、市场营销等和网民进行了在线互动与交流。