安徽省旅游局2011年政府信息公开工作年度报告

　　2011年，在省政府的正确领导下，在省政务公开办的直接指导下，省旅游局深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）精神，认真落实《安徽省人民政府办公厅关于印发2011年全省政务公开工作要点的通知》（皖政办〔2011〕20号）要求，紧密结合我局实际情况，以便民和群众满意为宗旨，以提高行政权力运行透明度和办事效率为目标，扎实开展政府信息公开工作，进一步健全政府信息公开制度体系，树立廉洁、务实、高效的机关形象，不断提升政务公开和政务服务工作能力和水平，努力营造公开、公平、公正的政务环境，推动我局政府信息公开工作再上新台阶。

　　一、基本工作情况

　　（一）加强组织领导

　　省旅游局党组高度重视政府信息公开工作，将推进政府信息公开作为廉政建设、效能建设、政风行风建设的主要内容进行部署，局政府信息公开领导小组先后多次召开专题会议，研究部署政府信息公开工作。专门制定印发了《安徽省旅游局2011年政务公开工作方案》和《安徽省旅游局政务公开“深化年”活动实施方案》，明确开展政府信息公开工作的主要内容、具体安排和责任分解，形成了主要领导亲自过问、分管领导统筹指导、职能处室组织协调、各处室分工协作的工作机制。省旅游局始终把政府信息公开工作作为日常工作的一项重要任务，落实到每个处室和每个工作岗位，明确工作思路和举措，主动接受群众评议和上级考评。同时，结合实际工作，不断总结政府信息公开情况，研究难点热点，改进薄弱环节，努力推动各项政府信息公开工作有序、有效开展。

　　（二）完善工作机制

　　为进一步推动工作落实，省旅游局经过不断的积累和尝试，探索出了一套推动政府信息公开良性发展的工作机制，把政府信息公开工作融入到了各项日常工作当中。各处室在起草文件时，对是否公开和公开范围提出初步意见，确保政府信息发布与省旅游局发文同步审核，及时报送省旅游信息中心并由专人发布。进一步把政府信息公开与门户网站建设相结合，确保公开信息的及时性、全面性、准确性和实用性。把政府信息公开审核与公文审核、保密审核相结合，处理好保密与公开的关系，切实做到以公开为原则，不公开为例外。把政府信息公开工作考核与年度目标责任考核相结合，确保政府信息公开工作责任落实。

　　（三）发挥载体创新

　　省旅游局在通过新闻报道、省政务服务中心公开栏、新闻发布会、门户网站公开专栏、主流媒体做客访谈等传统方式开展政府信息公开工作外，注重结合工作特点，运用新兴载体开展工作。一是推动门户网站改版建设，加强以行政审批事项为重点的信息公开目录梳理，增加了网上在线办事大厅和公众交流等栏目，增设场景式服务专栏。按照国家旅游局统一安排，12301旅游咨询公益服务热线工程（简称12301热线）已在全省范围内全面启动。该项目是省旅游局不断依靠信息化手段强化社会管理与公共服务职能的一项重要举措。参加安徽广播电台“政风热线”接受群众咨询数百次。黄金周和节假日前后，省旅游局都要在省内主要媒体报刊介绍旅游维权知识，公布假日旅游统计信息。

　　（四）严格公开程序

　　省旅游局在省政务服务中心大厅设立政府信息公开受理点，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈。公民、法人和其他组织通过省政务服务中心大厅设立政府信息公开受理点和安徽旅游政务网依申请栏目向我局提出政府信息公开申请，省政务服务中心窗口能够当场答复或提供的，应当当场答复或提供；不能当场答复或提供的，立即填写《安徽省旅游局政府信息依申请公开处理单》，与安徽旅游政务网上《安徽省旅游局政府信息依申请公开处理单》一样，报经局办公室批转有关处室办理。有关处室应当根据规定，区分不同情况，在15个工作日内予以答复或提供。

　　二、主动和依申请公开政府信息、政府信息公开收费及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　（一）主动公开政府信息的情况

　　截至2011年12月31日，我局在安徽旅游政务网上共发布政府信息726条，其中“机构领导、设置及人事类“信息1条，“政策法规、规范性文件”信息324条、“业务公开”信息7条、“规划计划、统计信息”18条、“财务预决算”信息1条、“部门动态、公告和新闻发布等其他信息”375条。安徽旅游政务网所有栏目都有信息，并及时更新，建立了政府信息主动公开具体流程，力争文件形成后当日上网发布。

    （二）依申请公开政府信息的情况

    为更好地落实依申请公开工作，我局在省政务服务中心窗口和局办公室指定专人接受申请，在安徽旅游政务网上发布政府信息公开申请受理机构的办公地点、联系电话、电子邮箱和依申请公开工作流程，同时在安徽旅游政务网上设立了依申请渠道，各处室指定专人负责答复。截至2011年12月31日，安徽旅游政务网共收到有效申请10件，申请公开的信息主要涉及旅游业统计信息、酒店入住、旅游消费、旅游培训等方面问题。所有申请均进行了回复，没有收到一起举报，更未有被行政复议和行政诉讼的事项。

    （三）咨询处理情况

    2011年共接受公民咨询5491次，其中咨询电话接听1147次，当面咨询接待3734次，网上咨询610次。我局2011年度政府信息公开专栏访问量为63426人次。

    （四）复议、诉讼和申诉

　　2011年发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件；发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　　（五）政府信息公开经费支出与收费及人员配备情况

　　在政府信息公开过程中，我局合理控制经费支出，2011年政府信息公开的财务实际支出约9万元，主要用于安徽旅游政务网改版等方面，全年未产生与诉讼（行政复议、行政申诉）有关费用支出，在政府信息公开过程中未对公民、法人和其他组织的收取收费用。我局政府信息公开专职工作人员2名，兼职24名。

　　三、2011年政府信息公开存在的问题及2012年政府信息公开的主要工作打算

　　2011年省旅游局政府信息公开工作还存在一些问题：一是政府信息主动公开意识有待进一步提高；二是由于法规对依申请公开的政府信息范围和内容的界定比较笼统，实际工作中办理政府信息公开申请存在困惑，有待进一步明确。这些问题，我们在未来工作中将努力加以解决。

　　2012年，我局将按照省委省政府和国家旅游局的部署，紧紧围绕全省旅游中心工作，继续深入推进政府信息公开和行政权力公开透明运行，重点抓好以下几项工作：

　　（一）进一步完善政府信息公开制度，针对工作实际，加强调查研究，处理好公开与保密、主动公开和依申请公开、内部管理和外部监督等方面的关系，全面落实政府信息发布各项制度，保证政府信息发布的及时、全面、系统和常态化。

　　（二）继续深化信息公开内容，以社会关注度高、公共利益大的政府信息作为突破口，规范信息公开行为，加强保密审核，加强信息公开考核工作，完善信息公开监督评议制度。

　　（三）加强安徽旅游政务网站建设，完善政府信息公开功能，加强宣传和普及，提高公众对旅游部门政府信息公开的认知度，补充完善政府信息公开目录，逐步扩大公开内容。

　　（四）系统整合提高网站服务功能，从方便公众查询的角度，进一步整合网站信息资源和服务资源，完善网上办事的服务功能，探索网上受理、办事过程查询和结果反馈三个环节的新模式，提升我局为旅游企业服务、为广大游客服务的能力。

    十一、附表

    附表一  主动公开情况统计

附表二  依申请公开情况统计

附表三  咨询情况统计

附表四  申诉情况统计表

附表五  政府支出与收费情况统计